中国绿色时报1月21日报道1月20日,广西壮族自治区林业工作会议召开。会议提出,2010年,广西林改将在所有县(市、区)全面展开,计划累计完成外业勘界1.47亿亩,占总任务的70%;累计发证1.26亿亩,占总任务的60%。
这是广西半年来第二次召开全区林业工作会议。自治区政府主席马飚向会议发来贺信,自治区党委副书记陈际瓦发表讲话,自治区政府副主席陈章良与11个地级市签订了林改责任状。马飚在贺信中说,今年是广西实施科学发展三年计划和十一五规划的最后一年,也是林业改革发展的关键之年。全区林业系统要继续围绕建设生态文明示范区和林业强区总目标,以非常办法、非常措施、非常力度和非常政策,深化改革,为加快现代林业建设、更好地服务经济社会发展作出贡献。
陈际瓦对全区林改提出了坚持高位推进、统筹安排、质量第一、整体推进、和谐改革5项要求。今年,全区林改将继续落实五级书记抓林改的工作机制,调动各级、各部门的积极性。县(市、区)、乡争取在春节前完成林改部署,乡、村争取在春节期间就能组织农民上山勘界。
非试点县(市、区)要加强针对性宣传,总结若干林改模式和成功经验加以推广。春节后,改革任务完成好、条件成熟的试点县(市、区),自治区要进行初步检查验收,打造全区林改示范县。全区林改将始终坚持以均山为主,鼓励和引导农民充分利用自有资源,把资源转化为资产,发展规模经营和合作经营。自治区将加大公共财政扶持力度,重点在政策性森林保险、森林资源资产抵押贷款等方面给予扶持,启动林权抵押贷款等配套改革试点,并大力发展林下经济。
自治区将开展山林纠纷大摸底、大排查活动,层层落实山林纠纷调处责任,推广各级领导包片包案制度,引导群众自我参与、自我解决矛盾,并开展法制下乡宣传活动,及时解决群众来访来信事件。会议透露,2009年,广西林改实现了五大转变,即从部门推动向党委、政府高位推动转变,从行政力量推动向全社会参与转变,从逐步试点向全面推进转变,从勘界为主向内、外业同步推进转变,从主体改革为主向主体与配套改革协调推进转变。今年,自治区所有县(市、区)都将铺开林改,每市至少选择1个县(市、区)启动配套改革试点,着重试点林权抵押贷款、森林保险、流转交易和林下经济发展,并继续推进采伐管理改革试点和木材运输管理改革。
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